財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布兩個(gè)文件，分別明確進(jìn)一步擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍、延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限，支持小型微利企業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
兩部門(mén)就高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策進(jìn)行了規(guī)定。自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
按照現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)超過(guò)5年的虧損無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊等政策，將加大企業(yè)的所得稅扣除金額，5年的虧損彌補(bǔ)時(shí)間限制可能使相關(guān)企業(yè)的虧損無(wú)法得到足額扣除。
“新政策考慮到科技企業(yè)的生命周期特點(diǎn)，鼓勵(lì)其可持續(xù)性加大投入研發(fā)，即使前期由于研發(fā)支出的擴(kuò)大發(fā)生了虧損，由于結(jié)轉(zhuǎn)虧損的期限長(zhǎng)達(dá)10年，該項(xiàng)成本未來(lái)依然有可能稅前扣除。”李旭紅解釋，根據(jù)新政策的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)生虧損的次年開(kāi)始連續(xù)10年，即使獲得了利潤(rùn)也不需全額征稅，僅需就扣減虧損后所產(chǎn)生的正的所得額部分繳稅，大大降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于其可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
結(jié)合中國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，大量科學(xué)儀器企業(yè)滿足“高新技術(shù)企業(yè)”或“科技型中小企業(yè)”的條件，能夠享受到該政策帶來(lái)的福利。在美國(guó)對(duì)中國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)品大規(guī)模加稅的情況下，有助于中國(guó)科學(xué)儀器企業(yè)提高渡過(guò)當(dāng)前困局的能力。
附錄：
關(guān)于延長(zhǎng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知
財(cái)稅〔2018〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
為支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策通知如下：
一、自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格(以下統(tǒng)稱資格)的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
二、本通知所稱高新技術(shù)企業(yè)，是指按照《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);所稱科技型中小企業(yè)，是指按照《科技部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào))規(guī)定取得科技型中小企業(yè)登記編號(hào)的企業(yè)。
三、本通知自2018年1月1日開(kāi)始執(zhí)行。
財(cái)政部 稅務(wù)總局
2018年7月11日
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