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CPHI制藥在線 資訊 “六查六看”!資深醫(yī)保人士總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)教你打擊騙保的絕招

“六查六看”!資深醫(yī)保人士總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)教你打擊騙保的絕招

熱門推薦: 打擊騙保 六查六看 絕招
作者:靳中慶駐馬店市醫(yī)療保障局副局長  來源:中國醫(yī)療保險
  2019-07-28
隨著反欺詐工作的逐步深入,對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管工作越來越重,新成立的醫(yī)保機(jī)構(gòu)人少業(yè)務(wù)生疏,為此筆者根據(jù)長時間的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了“六查”、“六看”的工作方法,能使新手快速進(jìn)入角色,也可以幫著智能審核軟件制作者作參考,有效的減輕工作量。

      隨著反欺詐工作的逐步深入,對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管工作越來越重,新成立的醫(yī)保機(jī)構(gòu)人少業(yè)務(wù)生疏,為此筆者根據(jù)長時間的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了“六查”、“六看”的工作方法,能使新手快速進(jìn)入角色,也可以幫著智能審核軟件制作者作參考,有效的減輕工作量。

      一查基本情況,看醫(yī)療保險欺詐的風(fēng)險重點(diǎn)

      (1)醫(yī)院性質(zhì)、職工人數(shù)、收入規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、藥占比、人均住院費(fèi)用等基本數(shù)字。

      (2)專業(yè)人員數(shù)、行業(yè)位次、住院病人區(qū)域、用藥特點(diǎn)、大型設(shè)備規(guī)模等專業(yè)數(shù)字。

      通過基本數(shù)字可以快速分出醫(yī)院是綜合或?qū)?疲强考夹g(shù)或靠誘導(dǎo)等欺詐的風(fēng)險點(diǎn)。如某綜合二級醫(yī)院,專業(yè)技術(shù)人員少、無大型設(shè)備,而住院病人較多、藥占比高、病人分布區(qū)域或類型(貧困戶、五保戶、留守老人)集中,可以初步判斷該院有誘導(dǎo)住院亂用藥的欺詐嫌疑。又如某院初查工作人員少、經(jīng)營場地為租賃、床位少,病人多,收入較高、廣告夸大其詞。病人來源多為農(nóng)村留守婦女,這種情況肯定的有欺詐騙保嫌疑。

      二查住院病人,看有無過度醫(yī)療

      (1)通過醫(yī)保軟件系統(tǒng)和住院登記初查醫(yī)院的病人分布;初核出重癥、手術(shù)、慢病、門診和住院等占的比。

      (2)突擊查房,計算在院率,急重和普通病人的比率。

      (3)暗訪病人,了解住院過程、繳費(fèi)程序、用藥療程等。

      通過以上程序初步分析出是否集中拉病人住院,是否小病大養(yǎng),是否有拉病人回扣等嫌疑。如果突擊查房在院率不到50%,該院肯定有過度醫(yī)療騙保的嫌疑,可以暫停服務(wù)協(xié)議,立案查處。又如某綜合一級醫(yī)院,通過報表看出門診病人不足五十,住院病人達(dá)到五十以上,這種情況就不正常了,誘導(dǎo)住院的嫌疑線索出來了。再如某院住院病人區(qū)域高度集中,且多為五保戶、貧困戶、高齡老人等,誘導(dǎo)住院嫌疑就出來了。

      三查住院病歷,看騙保的蛛絲馬跡

      (1)通過篩選按科室、按病種、按費(fèi)用總額或隨機(jī)抽查不低于10%的病例。

      (2)病歷是最可靠醫(yī)療文書。

      一是看病歷的真?zhèn)魏兔懊斕?,有無偽造病歷和冒名頂替的違法法行為。

      二是從邏輯推測是否有欺詐,如從時間上推測,一個小病住院幾十天。再如外科急性病,從病歷看大量使用內(nèi)科藥,這就有嫌疑了。再如一個項目治療超過當(dāng)月天數(shù)、用藥量超過合理范圍、人死了還在記賬等等,通過簡單的邏輯分析就可以看出問題。

      三是統(tǒng)計用藥和檢查,從中發(fā)現(xiàn)貓膩,如一個外科病人,大量使用燈盞花素,從一個病歷就可以推斷醫(yī)院有回扣嫌疑,可作為立案的依據(jù)。

      四是通過住院時間、平均費(fèi)用、輔助用藥就可以看出是否過度醫(yī)療,為全面檢查找到突破口。

      總之,病歷是檢查醫(yī)院有無騙保的重要渠道,也是處罰的證據(jù)鏈,但專業(yè)性較強(qiáng),就目前來講,雙方是不對等的。

      四查醫(yī)院的資金往來,看怎樣誘導(dǎo)病人住院

      (1)通過醫(yī)院的資金報表,看醫(yī)院的規(guī)模、人員待遇、資金來源、支出金額、資金流向,從大數(shù)據(jù)上鎖定醫(yī)院的資金動向。

      (2)看醫(yī)院的的資金往來,重點(diǎn)查看資金去向,可以快速看出醫(yī)院騙保的倪端,如本年度購藥十萬元,加上庫存十一萬元,而醫(yī)院藥品收入二十萬元,這就不正常了。還有醫(yī)院購CT片子二百張,而從收入中看出拍了四百張病片子,顯然有問題。資金往來是醫(yī)院最真實(shí)的數(shù)據(jù),從中可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院兩頭騙中間拿錢、疾病治療半真半假、陰陽處方、虛開藥品耗材、等違法違紀(jì)行為,如某醫(yī)院年購輸液管10000支,從收入中查出15000支的收入,陰陽處方就出來了。當(dāng)然這方面技術(shù)含量較高,騙保較為隱蔽,想查出點(diǎn)什么,非一日之功。

      (3)仔細(xì)排查醫(yī)院的現(xiàn)金流量,這是目前,特別是前幾年民營醫(yī)院誘導(dǎo)病人住院的資金支持主渠道,一般給中介人回扣費(fèi)、退還病人預(yù)交款、贊助、虛假宣傳、不正當(dāng)交易都能從中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)滴,特別是白條人帳,幾乎都是違規(guī)行為。

      (4)認(rèn)真查找出院病人的結(jié)算清單、預(yù)交款收據(jù)、醫(yī)院同病人的資金往來就可看出減免起付線、減免自付比例、免費(fèi)食宿、提取回扣等違規(guī)行為。

      五查藥品耗材的購銷渠道,看亂用藥亂檢查

      (1)查藥品耗材進(jìn)貨渠道,列出前十名供貨商,如果不是獨(dú)家生產(chǎn)的藥品耗材,獨(dú)家控制一家醫(yī)院就可能有問題,對比前十家價格質(zhì)量從中就會發(fā)現(xiàn)些什么。

      (2)查醫(yī)院前十名藥品,特別是輔助用藥,要有回扣,主要就在這里面,特別是國家4+7實(shí)施后,有的藥降價幅度較大,可以重點(diǎn)檢查,如治療乙肝......藥原價570元一盒,現(xiàn)降價為十九元,如果某院去年銷售上萬合,差價500萬以上,以此移交相關(guān)部門應(yīng)該是沒有問題了?,F(xiàn)在媒體報道的中藥提取注射液幾乎都是靠回扣打開銷路的,我們從中打開缺口不是太難的事。

      (3)查介入、骨科、檢驗(yàn)等高耗值醫(yī)用材料,通過邏輯分析,推測過度醫(yī)療和亂檢查的事實(shí),快速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性檢查。如某院當(dāng)年收治心臟病人100人,造影60%,支架40%,平均人放支架5個,當(dāng)場就可以給醫(yī)院下過度醫(yī)療的結(jié)論。又如某院置換股骨頭50例,全部為進(jìn)口的,這不是過度醫(yī)療嗎?在深入查查,估計問題更大了。另外,這幾年在檢驗(yàn)領(lǐng)域更是數(shù)目驚心,可以說90%的住院病人都有過過度檢查、套餐式檢驗(yàn)的事實(shí)。

      (4)查檢查費(fèi)、治療費(fèi)占收入的比推測過度醫(yī)療、亂檢查的程度。這幾年國家控制藥占比,亂檢查直線上升,是造成醫(yī)?;鹆魇У闹貫?zāi)區(qū),應(yīng)該作為檢查的重點(diǎn)。如果一個內(nèi)科常規(guī)病人檢查費(fèi)占了30%以上,陽性率低于50%,醫(yī)院就要有一個合理的解釋了。

      六查問題線索,看欺詐的事實(shí)

      目前醫(yī)保戰(zhàn)線點(diǎn)多線長,“兩定”數(shù)量巨大,各級又沒有專一的稽核隊伍,要想對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查幾乎是不可能的,通過對以上五點(diǎn)線索的歸集,和大數(shù)據(jù)的對比,可以歸納整理出系列線索,有針對性的核查,迅速的揭開蓋子,鎖定欺詐事實(shí),不管是移交或自已處理,都能起到打擊少數(shù),教育多數(shù)的目的,起到事半功倍的效果。問題線索主要有:

      (1)過度醫(yī)療的線索:從住院天數(shù)、人均費(fèi)用、突擊查房在院率、減免起付線、人為降低自付比例、門診與住院的比例等等。

      (2)誘導(dǎo)住院:夸大宣傳、包吃包住、過度放大扶貧政策(這是目前民營醫(yī)院騙保的重要途徑)、病人來源區(qū)域或群體相對集中(某村、五保戶、貧困戶等)、病友協(xié)會、車接車送、贊助非醫(yī)療其他費(fèi)用、介紹病人有提成等。

      (3)掛床住院:在全面醫(yī)保的形勢下,冒名項替已經(jīng)基本杜絕了,掛床住院是一種新的冒名項替,極具偽裝性,介于欺詐和事實(shí)的邊沿,只有通過經(jīng)辦的反復(fù)檢查和智能監(jiān)控通過在院率鎖定事實(shí)。

      (4)藥品和耗材回扣:通過統(tǒng)計計算藥品、耗材、輔助用藥銷量和占收入的比例,確定核查的方向,通過媒體和已經(jīng)暴露的案件確定檢查的重點(diǎn),在目前大環(huán)境下,這一塊是較為容易突破的方向。

      (5)大處方、亂檢查:實(shí)質(zhì)上是過度醫(yī)療的一個形式,這種亂象重點(diǎn)表現(xiàn)在門診醫(yī)療上,大處方易高發(fā)在重慢病治療上,亂檢查主要在介入、骨科、放化療、化驗(yàn)等科室,凡是醫(yī)院外包科室、合資購買的設(shè)備、廠方直接投資的,幾乎的有過度檢查的嫌疑。

      (6)其他線索:通過邏輯推理鎖定的線索、病人反映的線索、檢舉揭發(fā)的線索、媒體揭露出的線索、群眾熱線反映的問題線索、信訪舉報的線索等都可以作為稽核的重要依據(jù)。

      以上是自己工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積累,僅供同行參考。

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