8月9日，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第4126號(hào)建議的答復(fù)，對(duì)于盧慶國(guó)代表提出的關(guān)于加快中藥及配方顆粒進(jìn)入集中采購(gòu)的建議收悉做出答復(fù)。
原文如下：
國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議
第4126號(hào)建議的答復(fù)
醫(yī)保函〔2021〕28號(hào)
盧慶國(guó)代表：
您提出的關(guān)于加快中藥及配方顆粒進(jìn)入集中采購(gòu)的建議收悉，我們認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、藥品集中帶量采購(gòu)工作進(jìn)展
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2018年起，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同有關(guān)部門有序推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)制度改革，成功開(kāi)展了五批218個(gè)藥品集中帶量采購(gòu)。在國(guó)家醫(yī)保局的指導(dǎo)和推動(dòng)下，全國(guó)所有省份均已以獨(dú)立采購(gòu)或跨省聯(lián)盟采購(gòu)的方式開(kāi)展了藥品集中帶量采購(gòu)。集中帶量采購(gòu)承諾優(yōu)先使用中選產(chǎn)品并確保完成約定采購(gòu)量，給予企業(yè)穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，給企業(yè)提供了一個(gè)在陽(yáng)光下公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，擠出了中間流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用水分，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)從原來(lái)的“回扣競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向質(zhì)量和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，有助于形成法制化、市場(chǎng)化的良好營(yíng)商環(huán)境，也有助于提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
您提出的盡快使中成藥進(jìn)入藥品集中帶量采購(gòu)，讓更多中藥生產(chǎn)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)的建議，我們已有政策安排和初步探索。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）明確提出，“探索對(duì)適應(yīng)癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開(kāi)展集中帶量采購(gòu)”，為中成藥集中采購(gòu)提供了基本遵循。目前，青海省、浙江金華、河南濮陽(yáng)等地，已針對(duì)部分需求大、金額高的中成藥品種開(kāi)展了集采探索，取得了積極成效。
二、下一步工作考慮
您提出的完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快將中成藥及配方顆粒納入集中采購(gòu)的建議，我們十分重視。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門在完善中成藥及配方顆粒質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，以臨床需求為導(dǎo)向，從價(jià)高量大的品種入手，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)中成藥及配方顆粒集中采購(gòu)改革。
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